为扎实推进协会政风行风评议工作，切实加强政风行风建设，根据《山西省财政厅关于开展民主评议政风行风工作的实施方案》，结合协会实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

山西省注册评估师协会民主评议政风行风工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以提高职业道德、行为规范和服务水平为重点，以会员满意为标准，进一步推进协会政风行风建设，为我省评估行业的发展创造良好的环境和条件。

二、评议内容和重点

评议的主要内容：清正廉洁，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的情况；提高办事效率和服务质量的情况；履行职责，治理商业贿赂的情况；转变作风，切实解决损害会员利益的情况；严格管理，加强自身建设的情况。

    评议的重点，要放在提高职业道德、行为规范和服务水平上，要通过“首问”、“首办”等便民服务措施的落实，自觉为会员排忧解难。

三、主要工作及实施步骤

（一）制定实施方案。 7月底前制定出山西省注册评估师协会开展民主评议政风行风工作实施方案。通过召开会议，安排部署2006年民主评议政风行风工作。

（二）开展政风行风问题调查。 为切实了解本单位存在的重点问题，使评议工作具有针对性和实效性，协会秘书处要在8月份集中时间，在去年调查基础上，继续把政风行风评议工作同本单位的业务工作结合起来，下大力气，深入开展调查研究工作。要采取分级、分类和明察暗访的方法进行调查。及时收集、汇总、梳理调查中发现的重点问题，一般问题和个性问题，针对存在的问题进行专题研究，提出实质性的整改措施，落实整改责任，明确整改的时间和要求。

1、分级普遍调查。 协会秘书处要通过走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查等形式，认真开展普遍调查，深入了解协会存在的政风行风问题，全面掌握真实情况。

  2、分类专项调查。 协会秘书处要选择本单位存在的重点问题，结合工作进行专项调查，找出问题的症结，分析产生问题的根源，提出解决问题的意见和建议。

    3、明察暗访调查。 协会政风行风评议领导组办公室，要加强与各评估机构之间的联系，要有针对性地开展多种形式的明察暗访活动，全面掌握协会存在的政风行风问题。

（三）认真组织听证对话会。为进一步解决协会秘书处存在的深层次问题，协会领导要按照要求，积极参加省厅政风行风民主听证对话会。协会政风行风评议领导组办公室将在8月上旬，根据实际情况，针对群众反映的热点、难点问题，组织一次政风行风民主听证对话会或其它形式的民主评议政风行风对话活动。

（四）加强整改和制度建设。 整改工作要始终贯穿于政风行风评议工作的全过程。协会政风行风评议领导组办公室，要根据政风行风问题调查和听证对话会提出的问题进行整改。在整改中要针对存在的问题，加强教育、强化监督、健全制度，认真分析查找存在在问题的原因，提出切实有效的整改措施，进行自查自纠，并写出政风行风问题调查报告，于8月底前报厅行评办。

（五）兑现政风行风承诺。 协会秘书处要结合去年对会员承诺的内容，继续逐条抓好落实。写出承诺兑现报告，于11月中旬报厅政风行风评议领导组办公室

（六）整改反馈和建章立制。整改工作要始终贯穿于政风行风评议工作的全过程，要针对评议提出的问题，制定整改措施，及时通报整改结果。同时，通过评议，进一步加强内部管理，提高队伍素质，建立完善各项内部监督管理制度，形成有效的内部监督管理机制，促进评议由解决具体问题向建立预防机制转变，由突击性推动向靠制度保证转变，由外力推动向自觉行动转变，积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制，形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

（七）做好问卷测评组织工作。 9月份协会政风行风评议领导组办公室，广泛征求会员意见和建议，并组织好测评工作。

四、评议时间、范围、方法及考核原则

（一）评议时间：从2006年7月份开始至2006年12月份结束。

（二）评议范围：各部、室及全体工作人员。

（三）评议方法：分为工作考核和群众评议

1、      工作考核。采取分级考核进行。协会民主评议政风行风工作由省厅民主评议政风行风领导组办公室组织进行考核。

（1）    日常工作考核。主要包括组织领导情况、信息资料报送情况、工作落实情况等。

（2）    整改和制度建设考核。主要包括采取措施解决政风行风调查和群众反映问题的处理及落实情况；政风行风承诺兑现情况，为行业会员办实事、办好事情况，建立针对性监督制度情况等。

（3）          政风行风案件考核。主要包括对影响大的、被曝光并查实的典型案件处理情况，一般案件处理情况，政风行风问题的纠正落实情况等。

2、      群众评议。采取问卷和现场两种测评方式进行。协会要在省厅民主评议政风行风领导办公室测评前，进行自我测评工作，并根据省厅评议办要求，认真抓好问卷测评组织和落实工作。

评议考核原则：一是以群众问卷测评为主，会员问卷测评得分和工作考核得分按7：3的比例计入总分。二是以基层测评考核为主，从下至上的计分按6：4的比例计入总分。三是以日常考核为主，日常考核和年终考核按7：3的比例计入总分。

五、组织领导

按照省财政厅民主评议政风行风工作的部署，我协会成立民主评议政风行风工作领导组。

   组长： 李晋中

   副组长： 金晓虹   裴海燕

   成员：徐菁   赵志华   申远

领导组下设办公室，负责日常工作。办公室主任由裴海燕兼任。办公室成员由领导组成员组成。

联系电话：4189017  

二〇〇六年七月二十一日