突出特色抓党建 科学发展上水平

（2010年2月27日）

 我们以“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”为重要抓手，将学习实践活动和行业党建工作有机结合，实现双推动、双促进，取得了显著成效。

一、主动作为，精心指导，认真完成学习实践活动任务

一是加强组织领导。成立了厅长任组长、分管厅领导任副组长、厅内相关处室负责人为成员的学习实践活动指导组，明确了工作思路、制定了指导意见、规范了活动流程，对行业党委、省直和各市县事务所的学习实践活动给予了积极指导。

二是严格落实责任。明确了厅党组领导、行业党委书记与各市财政局分管局长具体落实、党支部考核、一级抓一级、层层抓落实的责任制。

三是组织全面覆盖。学习实践活动开展以来，我省事务所基层党支部由活动前的42个增加到161个，党组织覆盖率由活动前的不足50%发展到全覆盖。与此同时，群众组织建设不断加强，我省成立了注册会计师行业工会委员会，先后建立基层工会118个，发展会员2200多人，成立事务所妇女小组87个、基层团组织51个。

四是工作全面覆盖。探索建立了党建指导员制度，选派人员担任事务所党建工作指导员，严格规范党建工作指导程序和办法，有效发挥了指导员在事务所党建工作中的“主心骨”和“播种员”作用。特别是针对外出执业党员工作特点，我们创新活动方式，“把党建活动放在项目点上”，使执业党员在客户单位利用工作间隙有效开展了党组织活动。

五是积极发展党员。开展学习活动以来，我省行业党委发展新党员12名，确定发展对象25名。最近，又有34家事务所的58人向党组织递交了入党申请书，其中事务所负责人占22%，业务骨干占11%，注册会计师占67%。

二、把握特点，攻坚克难，务求学习实践活动取得实效

一是抓好学习环节。我们克服党员在外执业时间多、工作与学习矛盾突出的困难，对所有党员及支部书记进行了统一培训，并通过开辟网络课堂、举办辅导报告会、赠阅学习材料等方式，不断丰富培训内容，积极拓宽培训领域，营造了良好学习氛围，取得了党员入脑入心、群众应知应晓的良好学习效果。

二是谋划行业发展。各事务所党支部共查找出影响和制约行业科学发展、群众反映较强的问题71个。针对这些问题，我省提出了《加快我省注册会计师行业发展的意见》，编撰了包含37项具体制度的《会计师事务所内部管理制度示范文本》，印发了《关于在医院、大中专院校开展决算审计工作的通知》等文件，为理顺事务所内部运行机制、规范事务所经营运作、拓宽事务所服务领域提供了有力的制度支撑。

三是确保取得实效。学习实践活动开展以来，各事务所为203名注册会计师补交医疗、养老、失业等社会保险共计175万元；许多事务所提高了员工出差补助和标准，增加了法定假日员工上班工资补助和一线审计人员的奖励；关心员工生活，积极解决员工子女上学、中午用餐等问题，慰问退休职工、探望生病员工等送温暖活动深入开展，广大员工在活动中得到了更多实惠。

通过学习实践活动，我省行业工作实现了令人欣喜的“三个转变”，即：行业发展实现了由只注重业务发展向党建和业务发展并重转变，形成了业务工作和党建工作相互促进的格局；党建工作实现了由组织覆盖向组织覆盖和发挥作用并重转变，形成了多头并进、各有特色的基层党建格局；党群工作实现了由注重单纯抓党建向党建和群建并重转变，形成了党建带群建、群建促党建的工作格局。